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我国政府对网络借贷的态度 2014年12月23日

  金融信贷市场由于缺乏层次性从而导致供需失衡,并且使得中小企业和个体工商户在有借贷需求时很难获得商业银行的帮助。由于中小企业很难获得商业银行的支持,而他们又有旺盛的信贷需求,这样使得他们不得不寻找新的借贷途径,于是促使民间网络借贷的兴起和发展。2004年,中国人民银行颁布的中国区域金融报告中明确提出,要正确认识金融的对我国经济发展的补充作用。胡锦涛总书记在十七大报告中也明确指出:“推进金融体制改革,发展各类金融市场、形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系是非常符合我国金融业发展现状的,对于开放信贷零售市场、提升信贷市场活力具有非常重要的意义。”2007年7月,一种融合了互联网与小额贷款的个人对个人的民间网络借贷就形成了。于此相伴的是网络借贷的载体一一民间网络借贷平台的纷纷成立。借助于民间网络借贷平台,资金借出者和借入者可以通过计算机简单便捷的随时可以从他人手中借到资金。2010年,中国银行监督委员会颁布《个人贷款暂行管理办法》中规定,个人贷款是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于个人消费和生产经营等用途的本外币贷款。同时根据《个人贷款暂行管理办法》第二条贷款人仅指银行金融机构,明确指出贷款人硬要求借贷人以书面形式提出个人贷款申请,并且贷款人贷款申请后,应履行尽职调查职责以保证借款人贷款情况的真实性、准确性、完整性。

  我国实施很严格的金融管制制度,目的是为了防范金融的风险和维护金融市场的安全。国家垄断了金融资源的配置,加强对民间借贷及民间网络借贷市场的打压,从而打乱了市场自身的公平竞争需求,造成我国金融市场发展的严重阻碍。

  高强度的金融管制在法律上封杀了民间网络借贷合法存在的空间,我国对金融业实施金融业务的特许制,未经相关金融监管机构的批准的任何融资行为都是为是非法。虽然说法不禁止即为不违法,但是只要民间融资活动处于金融管制机构口常管理系统之外,就不具备合法性。我国自加入WTO之后,虽然解除对外外资金融机构的限制,但是始终对国内民间融资实行严格的管制。高强度的金融管制是的我国的民间融资,尤其是新型的民间网络借贷,法律责任过重。民间网络借贷只要处于金融管制机构管理之外,便视为非法行为,界定为非法融资并承担相应的民事责任、行政责任和刑事责任。